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聚焦重点项目 扩大有效投资

我省今年首批地方政府债券发行成功

2月24日，我省通过北京证券交易所债券发行系统，面向全国84家金融机构承销商，发行今年首批辽宁地方政府新增债券。据了解，这也是财政部在去年提前下达的今年首批新增债券。当日下午4时，招标开始不到5分钟，86亿元的额度就宣告售罄。“这样的市场表现，说明投资者对辽宁振兴发展前景十分看好。”省财政厅相关负责人介绍。

债券市场的热情，与本批新增债券的募资方向和我省经济发展的良好势头密不可分。据省财政厅债务处工作人员介绍，为优先支持解决群众“急难险重”问题的保障性住房等项目，27亿元债券资金将投向老旧小区改造、市政基础设施等百姓期盼、早晚要干的民心工程；36亿元债券资金投向经济效益突出、社会效益明显的沈阳地铁、本溪国家生物医药科技产业基地、葫芦岛兴城古城修缮改造等赋能城市建设的促发展项目。在创新引领、增强动能方面，23亿元债券资金将重点服务国家重大战略及省15项重大工程等，投向沈白高铁、辽河干流滩区居民迁建、盘锦荣兴港原油码头、营口清洁能源产业园区等增后劲的基础设施建设项目。

为顺利完成本次债券发行工作，我省特别注重采取低位发行、节约成本等方式方法。通过科学谋定时间窗口，精算债券期限结构，有关部门根据发行期限差异化定价利率，提高我省债券市场化水平，本次发行平均利率3.06%，与当期最低水平持平。同时，兼顾项目建设和运营期限、到期政府债券本息、可偿债财力以及融资成本等情况，掌握投资市场偏好，降低期限错配风险，本次发行实现最大平均投标倍数达31倍，比全国平均投标倍数24倍高7倍，这充分发挥出债券资金跨周期调节作用。

此外，为抢抓春季开工有利条件，全方位推动债券资金早拨付、早推进、早形成实物工作量，省财政已先行预拨了16亿元资金，支持债券项目建设，资金直达县区财政，以有效拉动地区投资。(记者 唐佳丽)